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    商圈周邊路口,運營車輛隨處停靠上下客,違法!

      “隔著兩條機動車道就開門下客,太危險了!”9月10日,市民張先生向本端反映,當日他行車至朝陽大悅城門前的十字路口時,最內側車道一輛出租車突然打開車門,一名抱著孩子的乘客在機動車道下車,而他的車正好行駛到中間車道,險些碰傷乘客。據張先生觀察,十字路口運營車輛突然停車上下客的現象非常普遍,安全隱患極大,應引起相關部門的重視。對此,記者展開深入走訪調查,發現張先生經歷的情況確非偶然,多個商圈周邊路口儼然成了隨意停車上下客的“重災區”。

      地點1 朝陽大悅城

      車停在最內側車道

      乘客跨車道繞護欄

      針對市民張先生險些發生事故的朝陽大悅城附近十字路口,記者于9月12日下午前往探訪。朝陽大悅城的正門對著青年路與朝陽北路的十字路口,這里運營車輛隨處停靠上下客的現象頻繁發生。此處便道與行車道之間有一大段護欄,乘客一旦選擇在機動車道下車,是沒辦法快速走上便道的。乘客得先穿過機動車道靠邊,再順著非機動車道走十幾米才能繞上便道,這一路險象環生。

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      下午5時許,一輛運營車輛剛剛過了十字路口,便在青年路最內側機動車道停了車,乘客和司機雙雙下車,司機從車輛后備廂里拽出兩個沉重的拉桿箱,乘客拎著箱子,穿過密集的車流,慢慢走向路邊,讓人看著都為他捏把汗。

      除了隨處停靠上下客,也有一些運營車輛停在非機動車道甚至機動車道上等候乘客。這個路口有交通協管員值守,但經交通協管員提醒后,司機往往只是把車往前“蹭”兩步,然后又停了下來。

      便道的欄桿上,有一張用A4紙打印的告知書,明令禁止車輛在周邊區域停靠。執行任務的輔警身上帶著擴音設備,不斷提醒往來司機不要在此處停車,但違反規定的現象比比皆是。記者在現場掐時計算,10分鐘內,共有23輛運營車輛在禁止路段停車上下客,其中有4輛車直接停在了最內側機動車道上。記者還發現一個細節,很多運營車輛的司機上演著“看人下菜碟”的戲碼,當他們發現身穿制服的交警站在路口時,就不敢隨意停車,而當交警巡視到路口的另一側,此處只剩下輔警或交通協管員時,他們便又開始“扎堆兒”。

      “沒轍,只能讓他們趕緊走。”一名交通協管員告訴記者,處理這種情況他也很無奈,明知這些司機是違法停車,但他只能盡力疏導,如果硬要說教甚至糾纏起來,哪怕時間只耽擱半分鐘,也可能引起十字路口更嚴重的交通擁堵,甚至引發更大的危險。

      地點2 三里屯公交站

      停一車堵一串

      公交車進站難

      “公交車被私家車擠得進不了站,我們老年人上下車太危險了。”市民馬女士反映,三里屯公交站臨近太古里,作為地處鬧市的公交站臺,每天都被隨走隨停的運營車輛“包圍”,公交車進站難讓老年乘客備受困擾,這樣的情況在周末更加普遍。

      9月12日,時逢周末,記者來到三里屯公交站,馬女士提到的公交站臺位于路北,從該公交站臺向東約百米,便是工人體育場北路與三里屯路的交叉口。記者看到,這里已成為運營車輛肆意停車上下客的“重災區”,由于周末車多,道路寬度有限,一輛車停下,后面所有的車輛只能被迫等待,交通擁堵因此加劇。

      下午3時許,一輛商務車剛剛駛過十字路口,便在最外側機動車道停了車,車門緩緩打開,一位男士一邊看著手機,一邊不慌不忙地下了車,緊隨其后的是一名抱著嬰兒的女士。商務車司機也下了車,幫乘客將嬰兒車搬了下來。司機神色有些慌張,待乘客上了便道,趕緊回到車內,一邊發動車輛,一邊撥弄手機查看新的訂單。記者測算,整個停車過程持續了大約半分鐘,而其后等待的車輛已經排成了一串,一些車甚至不得不停在東側的人行橫道線上等待。該路口行人流量極大,停在人行橫道線上的車輛很快“淹沒”在人群中,再想起步難上加難,交通擁堵也進一步加劇。

      馬女士提到的公交車進站難情況,記者僅在現場停留10分鐘,便捕捉到多起。其中一輛公交車正在進站,緊貼著公交站臺卻排滿了社會車輛,公交車司機只得在最中間車道打開車門,乘客上下車都得穿過一條機動車道。此時緊貼著公交站臺的社會車輛都著急起步,無奈西側頂頭的一輛出租車正在并線停靠,這輛擋了兩條車道的出租車突然開了車門,兩名女士從車上走了下來。

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      記者看到一位剛剛下了公交車的老人,下車時就好一陣猶豫,接著慢慢穿過機動車道走向路邊,一邊走還一邊向周邊車輛打手勢,希望正準備起步的車輛能讓讓。這位老人告訴記者,這里公交車進站難的情況很普遍,疫情期間周邊人流量減少,情況有所緩解,但現在隨著三里屯商圈人流量增大,老問題又回來了,對于腿腳不便的老人來說,確實很害怕。“下了公交車,身邊就都是小車,什么時候突然起步不好判斷,萬一我搶一步,人家司機也搶一步,‘散架’的肯定是我。”

      地點3 西單北大街

      乘客站主輔路間等車

      司機沿機動車道接客

      多天的走訪種記者發現,隨著復工復產,北京多數商圈的客流量大大增加,而運營車輛隨處停車上下客的現象,在很多商圈已經成了“通病”。客流量較大的商場如果鄰近較難停車的十字路口,類似現象的發生概率就會非常高。

      9月13日晚,記者在西單北大街與復興門內大街的交叉路口,就多次目睹相同的問題。從該路口向北,西單北大街兩側商場林立,漢光百貨與君太百貨相向而立。臨近晚9點,很多人出了商場開始使用軟件叫車,由于商場有多道門,擔心定位有偏差,所以大多數人選擇在街邊定位。站在主輔路之間等待車輛的人三三兩兩,多數都在低頭看手機,全然不顧身前身后的車流。最外側機動車道上,等待乘客的車輛打著雙閃,司機正在與“迷路”的乘客交涉停車位置,一輛車動輒要停上5分鐘甚至更久。

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      很多運營車輛停在君太百貨門前的主輔路交叉口,但司機完全沒有注意到,再向南幾米,便有一個公交車站臺,這個交叉口也是公交車向站臺并線的必經之路。很多公交車被“蹩馬腿”,只好斜停進站臺。

      臨近晚10點,更多運營車輛沿路停車,而很多準備上車的乘客因無法分辨哪輛車是自己叫的,干脆在機動車道上溜達起來,一輛輛比對車號。

      司機委屈

      “我也怕投訴啊”

      關于運營車輛在機動車道上下客的問題,記者詢問了多名運營車輛的司機,不少人都覺得委屈。他們說,按照導航的指示,乘客所指的正是這些危險的路口,不在這里停車還能怎么辦?

      一位司機告訴記者,雖然很多商場設有專供出租車上下客的區域,但也有商場沒設或不被乘客知悉,而他們作為服務行業從業人員,不能給乘客提要求,乘客指定了地點不去接,或者在乘客要求下車的位置不停車,不僅可能遭到乘客投訴,還可能因為乘客質疑繞路而發生口角,這樣影響的不僅是某一單的結算,更會因為投訴問題而影響整體評價。

      對于這一“委屈”,也有一些司機采取了“不完全”的解決辦法。劉師傅是一位有著15年駕齡的出租車司機,他告訴記者,如果乘客要求下車的地方涉及違法停車,他會在乘客指定下車地點直接“抬表”,這樣先免去了繞路的嫌疑,然后向乘客解釋此處禁止停車及下車危險等,再在最近的位置尋找相對安全的停車位,同時向乘客表示歉意。“大多數人是可以接受的,但這樣的辦法僅僅適用于乘客下車,乘客上車如果站在危險位置,我也沒別的辦法,只能停車。”

      律師說法

      有比投訴更大的麻煩

      多數司機擔心投訴,擔心影響正常運營,殊不知比起投訴,他們可能面臨更大的麻煩。

      記者查閱有關運營車輛在機動車道上下客的相關報道,關注到近期網站轉載的一個案例。一名酒醉乘客從出租車下車,時隔35分鐘,下車乘客發生了交通事故,允許其下車的這名司機仍有過錯。經過查找,發現這則報道出自7月23日的《廈門晚報》,標題為《乘客車外受傷的哥為何有責》。文中提到,醉酒乘客執意要求在危險地帶下車,而下車后這名乘客并未走上便道,而是橫跨機動車道,蹲坐在馬路中央的隔離綠化帶內,并在35分鐘后發生了交通事故。湖里區法院審理認為,司機對乘客處于醉酒狀態應該是明知的,但他未選擇安全地帶靠邊停車,應認定其沒有盡到善良管理人合理的安全保障義務,存在一定過錯,并判決出租車公司承擔20%的賠償金。

      事件的特殊性在于該乘客處于酒醉狀態,排除該因素,是否司機便再無責任呢?北京市漢華律師事務所律師齊正認為,司機或出租車公司是否有連帶責任,并不是完全以乘客是否飲酒來界定的。《中華人民共和國合同法》第二百九十條規定,承運人應當在約定期間或者合理期間內將旅客、貨物安全運輸到約定地點。第三百零二條規定,承運人應當對運輸過程中旅客的傷亡承擔損害賠償責任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。

      齊正認為,在日常打車過程中,乘客在向運營車輛司機告知目的地后,司機即按照乘客指示的前往。停車下客位置無論是由乘客指定還是司機自行判斷,司機均負有保障乘客在即將下車時段內及下車過程中的人身安全的責任。運營車輛司機相對于乘客而言,在道路交通安全法律法規上,對于何時、何地可以停車下客,何處是安全的下車環境更為明知和更為專業。因此,如因為運營車輛司機在機動車道上停車下客而發生事故,法律上往往不是以乘客是否已經離開車輛,作為判斷雙方之間的合同關系是否已經履行完畢和終止的標準。具體還要看交通事故責任認定書,看運營車輛司機是否違反交通法律法規。

      《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條規定,機動車應當在規定地點停放。在道路上臨時停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十三條規定,在設有禁停標志、標線的路段,在機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段以及人行橫道、施工地段,不得停車;交叉路口以及距離該地點50米以內的路段,不得停車;公共汽車站以及距該地點30米以內的路段,除使用上述設施的以外,不得停車;路邊停車應當緊靠道路右側,機動車駕駛人不得離車,上下人員或者裝卸物品后,立即駛離。

      記者建議

      “治病”需軟硬兼施

      2019年底,記者曾采訪首都兒科研究所附屬兒童醫院門前的疏堵改造措施,在多項改造工程當中,在原有道路基礎上,增設臨時落客區是其中重要的一項。這一做法可以為如今破解商圈停車難問題提供借鑒。比如,在一些條件適宜的商場附近,可以設置臨停區域,并在商場內、道路旁增加引導標識,引導乘客在安全區域上下車。

      其次,可以改進叫車軟件,強化司乘人員的禁停意識,在非可停車路段禁止定位。同時,相關的車輛運營公司及平臺應細化投訴處理機制,當運營車輛司機因拒絕違法停車而遭到乘客投訴時,應視此類投訴為“無效投訴”,以此進一步強化運營車輛司機的交通安全法規意識。(編輯:RMAQW)

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